關于進一步做好高職院校擴招和學生培養(yǎng)管理的通知
魯教職函〔2019〕9號
各有關高等院校：
根據(jù)教育部等6部門《高職擴招專項工作實施方案》（教職成〔2019〕12號）、省教育廳等11部門《山東省高等職業(yè)院校擴招實施方案》（魯教職發(fā)〔2019〕1號）有關要求，現(xiàn)就有關事宜通知如下。
一、切實加強組織領導
學校黨委書記、校長是做好高職擴招和學生培養(yǎng)管理的第一責任人。各招生院校要高度重視，將其作為“一把手”工程，明確負責機構和責任人，建立健全相關政策、制度、標準，統(tǒng)籌做好招生錄取、教學管理、學生管理、后勤保障、就業(yè)指導服務等工作，抓緊抓細抓實。學校紀檢監(jiān)察部門須全程參與，進行全方位、全過程監(jiān)督。
二、嚴格考試錄取標準
高職擴招是國家教育考試招生重要組成部分，必須嚴格遵循國家教育考試規(guī)范。要確保程序規(guī)范，完善工作流程，保證考試招生安全、平穩(wěn)、有序。要確保設施完備，參照普通高?？荚囌猩ぷ骰疽?，加強考試條件建設，加強試題試卷安全管理，完善考試場所、監(jiān)控、安保等設備設施。要確保選拔質量，根據(jù)學校特色和人才培養(yǎng)需要，科學合理制定測試方案，嚴格選拔標準，提高人才選拔水平。要確保錄取公平公正，按照公布的招生章程制定錄取規(guī)則、確定錄取名單，切實維護考生的合法權益。要確保信息公開，按時公布錄取結果，及時回應考生質疑，妥善化解矛盾糾紛，廣泛接受社會監(jiān)督，做到程序公開、過程公平、結果公正。
三、嚴格執(zhí)行收費和資助政策
各招生院校要嚴格執(zhí)行《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)<山東省高等學校收費管理辦法>的通知》（魯政辦字〔2018〕98號），不得擅自加收多收相關費用。實行學分制收費管理的招生院校，要嚴格執(zhí)行經省有關部門審批的標準。服務性收費和代收費按照有關規(guī)定執(zhí)行。招收退役軍人的院校，要嚴格落實國家和省退役士兵教育資助政策。各招生院校要按規(guī)定從事業(yè)收入中足額提取獎助學金，努力擴大對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工、農民學生的資助面。
四、科學制訂人才培養(yǎng)方案
各招生院校要按照《教育部關于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導意見》（教職成〔2019〕13號）要求，針對應屆與非應屆、就業(yè)與未就業(yè)、不同年齡段等生源多樣化特點，分類制訂人才培養(yǎng)方案，合理設置課程體系，確保總學時不低于國家規(guī)定的2500學時，公共基礎課程學時不少于總學時的1/4，實踐性教學學時原則上占總學時數(shù)50%以上。實行學分制的，要明確規(guī)定必修學分和選修學分數(shù)量，一般以16-18學時計為1個學分。其中，B類、C類學生每學年集中學習時間不少于400學時，確保授課的系統(tǒng)性和完整性。要高度重視思想政治教育、傳統(tǒng)美德教育、職業(yè)道德教育，將其貫穿于人才培養(yǎng)方案制訂和實施的各個領域和環(huán)節(jié)，切實做到“三全”育人。
五、合理確定教學計劃
對錄取的A類學生，與通過普通高考入學的高中階段學生一同培養(yǎng)。對錄取的B類、C類學生，按照“標準不降、模式多元、學制靈活”原則，創(chuàng)新教學組織形式、教學模式，實施分類教學，統(tǒng)籌利用日常教學時間和周末、寒暑假、晚間等，堅持集中教學和分散教學相結合，學校學習和教學點學習、社區(qū)學習、企業(yè)學習相結合，可“送教進社區(qū)”、“送教入企業(yè)”，線上教學、學習與線下教學、學習相結合，鼓勵支持與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展教學、實訓，實施學徒制人才培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等，確保課程不少、學時不減、標準不降、質量不低。學校的教學計劃、教學內容、課程課時及實習實訓地點、教學形式、課程表、評價考核標準、紀律要求等，要通過學校官網及時發(fā)布，并傳達到每一名學生學習和遵守。
六、實施學生分類管理
對錄取的A類學生，與通過普通高考入學的高中階段學生一同管理。對錄取的B類、C類學生，要結合學生特點，制定有針對性的管理辦法，實施分類管理，可單獨編班，也可混合編班，并安排專人負責。加強學籍管理，每年9月份，學生應按照學校規(guī)定辦理入學注冊手續(xù)；不能如期注冊的，應履行暫緩注冊手續(xù)；未按學校規(guī)定繳納學費或者有其他不符合注冊條件的，不予注冊。實行學年全日制和分段全日制相結合的彈性學制、彈性學期、彈性學時，學生的學業(yè)年限既可以2-3年，也可放寬至3-6年，修完教育教學計劃規(guī)定內容，成績合格，達到學校畢業(yè)要求的，由學校頒發(fā)普通全日制?？飘厴I(yè)證書，與普通學生畢業(yè)證書相同。學生達到最長修學年限尚未達到畢業(yè)要求的，按照相關規(guī)定，頒發(fā)肄業(yè)證或結業(yè)證。各擴招院校要積極創(chuàng)造條件，在學生入學時提供學生手冊，明確學習內容要求、畢業(yè)標準、收費、安全、紀律等，讓學生簽收存照。要嚴格學生學習和紀律管理，如實記錄學生學習和日常表現(xiàn)并作為考核評價依據(jù)。要加強職業(yè)生涯規(guī)劃和引導，幫助不同類型學生合理調整就業(yè)預期，找準職業(yè)定位，指導他們順利入職入行。
七、深化教師教材教法改革
適應“互聯(lián)網+職業(yè)教育”要求，加快建設符合項目式、模塊化教學需要的教學創(chuàng)新團隊，以及不同生源所需的專業(yè)教師隊伍，積極推動教師教育理念、教學觀念、教學內容、教學方法以及教學評價等方面的變革，不斷增強化解教學、管理、服務過程中出現(xiàn)的各種問題的能力。健全教材選用制度，組建學校教材選用委員會，優(yōu)先選用體現(xiàn)新技術、新工藝、新規(guī)范的教材，開發(fā)適用于不同生源類型的新型活頁式、工作手冊式教材，引入典型生產案例，建設一批職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫，為學生提供豐富的“線上+線下”混合式學習資源。堅持分類施教、因材施教，普及項目教學、案例教學、情境教學、模塊化教學等教學方式，廣泛運用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式等教學方法，推廣混合式教學、理實一體教學等教學模式，促進自主泛在個性化學習。
八、創(chuàng)新考核評價方式
創(chuàng)新思想政治教育考核方式，學校、社區(qū)、企業(yè)、家庭協(xié)同配合，以過程性和日常學習考核評價為主，不斷增強思想政治教育的針對性和實效性。嚴格公共基礎課程和專業(yè)課程考試考核標準，以全日制高職院校相同公共基礎課程、專業(yè)課程標準為依據(jù)，綜合運用考試、綜合評價、技能監(jiān)測等多種方式，分類對學生的學習成果進行考核評價，將平時學習、參加學習討論、作業(yè)完成情況等納入考核，加大技能考核權重，其中，考試均采用集中考試方式進行。探索開展“1+X”證書制度試點，健全以證代考制度，探索實現(xiàn)職業(yè)技能等級證書與學歷證書互通銜接，取得相應職業(yè)技能等級證書、職業(yè)資格證書和行業(yè)企業(yè)實踐經歷，經科學評估可記入本人學業(yè)學分，沖抵學時。通過山東省職業(yè)教育教學資源共享平臺學習的成果可計入學分。不得以全部的企業(yè)工作內容和工作時間替代必要的在校學習內容和在校學習時間，不得以任何原因、任何形式降低畢業(yè)門檻，確保畢業(yè)質量。
九、努力改善學校辦學條件
各招生院校要根據(jù)生源類型變化、擴招專業(yè)、擴招學生數(shù)量、分類教學和分類管理等實際情況，制定并實施辦學條件改善計劃，重點做好教室、教學點、實習實訓基地、餐廳、宿舍、教職工、教材與教學資源的充實完善。充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等，加強智慧校園建設，開發(fā)完善適應不同類型生源學習需要的教學管理服務平臺，為分類教學、分類管理服務提供便捷靈活的數(shù)字化基礎條件。
十、加強人才培養(yǎng)過程監(jiān)管
各擴招院校要切實加強過程管理，做好階段性工作評估，及時總結經驗，解決問題。我廳在山東省職業(yè)教育服務平臺增設擴招模塊，加強對各擴招院校教育教學和管理服務的過程性監(jiān)管。各擴招院校要組織省內外知名職教專家、行業(yè)企業(yè)專家和一線骨干教師，專題論證、審定針對 B 類和 C 類學生的人才培養(yǎng)方案，于 2019 年 9 月 1 日前通過學校網站向社會公開，并嚴格實施，詳實記錄教學實施過程，確保相關資料分類存檔，接受監(jiān)管監(jiān)督。9 月 10 日前，各招生院校要將 B 類和 C 類學生的人才培養(yǎng)方案、教學和管理服務相關規(guī)章制度，加蓋學校公章后，上傳至山東省職業(yè)教育服務平臺（網址另行通知），紙質版（1 套）郵寄至我廳職教處備案。我廳將建立抽查制度，對相關學校人才培養(yǎng)方案制訂、公開、實施情況，特別是課堂教學、實習實訓等，開展檢查，并公布檢查結果，檢查結果將作為考核評價學校和專業(yè)、現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃和民辦高?；A能力建設項目安排、招生計劃安排等的重要依據(jù)。
編輯：青島求實學院 資料來源：魯教職函〔2019〕9號